КАДРОВА РЕФОРМА ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ У КОНТЕКСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ СТРАТЕГІЇ ДОХОДІВ: ВИКЛИКИ, ПЕРСПЕКТИВИ ТА СВІТОВИЙ ДОСВІД

Анотація

У статті розглянуто кадрову реформу Державної податкової служби України в контексті реалізації Національної стратегії доходів. Проведено аналіз ефективності діяльності ДПС, зокрема оцінено результати її роботи, рівень цифровізації процесів та вплив кадрових змін на податкове адміністрування. Досліджено динаміку чисельності працівників, рівень заповнення вакансій та основні проблеми кадрового забезпечення, серед яких перевантаженість персоналу, низька мотивація та необхідність підвищення професійної компетентності. Здійснено аналіз показників фінансування податкової та митної служб України у 2018–2023 роках, зокрема співвідношення операційних витрат, заробітних плат та капітальних видатків. Визначено, що скорочення фінансування та недостатній рівень зарплат негативно позначаються на ефективності роботи фіскальних органів та їхній інституційній спроможності. Розглянуто вплив дефіциту кадрів на функціонування ДПС, підкреслено значення комплексного підходу до модернізації відомства та забезпечення його ресурсами для виконання функцій відповідно до міжнародних стандартів. Окреслено основні напрями реформування ДПС, зокрема вдосконалення кадрової політики через підвищення рівня оплати праці, запровадження сучасних систем оцінювання ефективності персоналу (KPI), посилення цифровізації перевірок та розширення міжнародного співробітництва у сфері податкового адміністрування. Проаналізовано міжнародний досвід кадрового управління у податкових службах США, ЄС та Великої Британії. Зокрема, розглянуто підходи до навчання працівників, використання автоматизованих систем контролю та механізми стимулювання персоналу. Запропоновано адаптацію найкращих світових практик для підвищення ефективності податкової служби України, що сприятиме забезпеченню стабільних бюджетних надходжень, мінімізації корупційних ризиків та формуванню довіри платників податків. Особливу увагу приділено необхідності формування прозорої системи підбору кадрів, створення мотиваційних програм для залучення молодих спеціалістів та реалізації системи безперервного навчання працівників. Впровадження комплексних змін у сфері управління персоналом ДПС є ключовим фактором у розбудові сучасної та ефективної податкової системи України.